Ліцензія на медичну практику для лікаря-ФОП

Коли ліцензія потрібна саме вам

Лікар може працювати трьома різними способами, і тільки один із них вимагає власної ліцензії.

Найманий працівник закладу. Ви працюєте за трудовим договором у клініці, яка має ліцензію. Медичну практику провадить заклад, оплату отримує заклад, ліцензіат — заклад. Власна ліцензія вам не потрібна й отримати її в цій ролі ви не можете: ліцензія видається суб’єкту господарювання, а не фізичній особі як фахівцю.

Виконавець за договором із закладом. Ви зареєстровані ФОП і надаєте послуги клініці, яка працює з пацієнтом від свого імені. Тут потрібна обережність: якщо медичну допомогу пацієнту фактично надаєте ви й оплата надходить вам, ліцензіатом має бути ваш ФОП. Якщо ж заклад укладає договір із пацієнтом, отримує оплату й відповідає за якість, а ви лише виконуєте роботу в межах його ліцензії — ліцензія потрібна закладу.

Власна приватна практика. Ви укладаєте договір із пацієнтом від свого імені, отримуєте оплату на свій рахунок і відповідаєте за надану допомогу. Це господарська діяльність з медичної практики — і вона ліцензується.

Правова рамка. Медична практика належить до ліцензованих видів діяльності за Законом «Про ліцензування видів господарської діяльності» № 222-VIII. Вимоги встановлені Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з медичної практики, затвердженими постановою Кабінету Міністрів від 2 березня 2016 року № 285 і суттєво оновленими постановою від 24 червня 2026 року № 813, чинною з 1 вересня 2026 року. Орган ліцензування — Міністерство охорони здоров’я.

Ліцензійні умови не роблять знижки на розмір: до лікаря-ФОП з одним кабінетом застосовуються ті самі правила, що й до клініки. Різниця лише в обсязі — ви заявляєте одну-дві спеціальності замість двадцяти, але за кожною з них вимоги однакові. Що саме змінила постанова № 813, ми розписали на сторінці послуги ліцензія на медичну практику.

Окремо про телемедицину. Дистанційна консультація — це медична допомога, а не інформаційна послуга. Формат спілкування не змінює природу діяльності: якщо ви консультуєте пацієнтів онлайн від свого імені за плату, ліцензія потрібна так само, як і в кабінеті.

Реєстрація ФОП і КВЕД

Послідовність тут важлива: спершу ФОП, потім ліцензія. Під час реєстрації підприємцем ліцензію не вимагають — вона потрібна до початку фактичного провадження практики, а не до внесення запису в реєстр.

Реєстрація. Заява за формою 1 подається через ЦНАП, нотаріуса або онлайн у «Дії». Знадобляться паспорт і реєстраційний номер облікової картки платника податків. Запис з’являється в Єдиному державному реєстрі, окремого паперового свідоцтва підприємця давно не видають — підтвердженням є виписка або сам запис у реєстрі.

Види діяльності. За класифікатором КВЕД-2010 медичну практику охоплюють:

Основним ставлять той код, який відповідає вашій спеціальності, а не той, що «ширший». Додаткові коди вносять одразу: додати їх потім можна, але це окрема реєстраційна дія, а банк або контрагент можуть поставити питання, чому платіж не відповідає заявленому виду діяльності.

Що перевірити перед поданням. Класифікатор КВЕД періодично оновлюється, і редакція, за якою реєстратор вносить запис, має збігатися з тією, за якою ви заповнюєте заяву. Перед поданням варто звірити коди з чинною редакцією класифікатора: назва збереглася, а номер інколи змінюється.

Детальніше про реєстраційні дії та зміни відомостей у реєстрі — у матеріалі ліцензування діяльності.

Кваліфікаційні вимоги

Для лікаря-ФОП це центральний блок: ліцензіат і фахівець тут одна особа, тому кваліфікація підтверджується вашими власними документами, а не штатним розписом.

Що підтверджує право на спеціальність. Диплом про вищу медичну освіту, документ про післядипломну підготовку за спеціальністю (інтернатура, а за потреби — спеціалізація), сертифікат лікаря-спеціаліста та документи про безперервний професійний розвиток. Якщо маєте посвідчення про кваліфікаційну категорію — воно теж додається.

Що змінила постанова № 813. Кваліфікаційні вимоги до медичних працівників переорієнтовані на професійні стандарти. Практичний наслідок один, але він важливий: заявити можна лише ту спеціальність, за якою ваша підготовка підтверджена документально саме за цією спеціальністю. Суміжний досвід, стаж на посаді й фактичне володіння методикою не заміняють документа.

Типова помилка. Лікар років десять виконує певні втручання в межах ширшої спеціальності й вважає цей напрям «своїм». Коли він заявляє його окремою спеціальністю, МОЗ відмовляє: документа про підготовку саме за нею немає. Правильна послідовність — спочатку підготовка, потім заява; або заявляємо наявну спеціальність, а новий напрям додаємо пізніше заявою про розширення провадження діяльності.

Якщо освіта здобута за кордоном. Документи потребують визнання в Україні, а після визнання — проходження відповідної післядипломної процедури. Це тривалий окремий шлях, і планувати запуск практики треба від його строків, а не від дати подання заяви до МОЗ.

Середній медичний персонал. Якщо у вас працюють медична сестра чи асистент, їхня кваліфікація також входить до пакета. Кадровий блок у лікаря-ФОП маленький, але він є — і перевіряється за тими самими правилами, що в закладу.

Приміщення й оренда

Ліцензія видається з переліком місць провадження діяльності. Тому питання «де ви приймаєте» з юридичного боку таке саме обов’язкове, як питання про диплом.

Право користування. Приміщення може бути власним, орендованим або переданим у користування на іншій законній підставі. Документ, яким ви це підтверджуєте, має бути чинним на дату подання та охоплювати саме ту площу, де відбувається прийом. Договір на весь поверх, коли фактично використовується один кабінет, — поширена причина уточнень від органу ліцензування.

Суборенда. Робоча схема, але з двома умовами. По-перше, основний договір оренди має дозволяти передачу в суборенду; по-друге, строк суборенди не може виходити за межі строку оренди. Якщо хоч одна умова не виконується, підтвердження права користування формально відсутнє.

Призначення приміщення. Житлове приміщення під медичний кабінет не підходить: потрібне нежитлове приміщення, придатне для медичної діяльності за санітарними вимогами. Переведення квартири в нежитловий фонд — окрема процедура, яку планують заздалегідь, а не паралельно з ліцензуванням.

Практика без власного кабінету. Виїзний прийом і дистанційні консультації не скасовують потреби в адресі: місце провадження діяльності зазначається в заяві, і це має бути приміщення, яке відповідає вимогам до заявлених послуг. Повністю «безадресної» медичної практики Ліцензійні умови не передбачають.

Кабінет у чужій клініці. Якщо ви орендуєте кабінет у закладі й приймаєте пацієнтів від свого імені, ліцензія потрібна вам, а не закладу — і адреса клініки стає вашим місцем провадження діяльності. Схема, у якій договір із пацієнтом укладає клініка, оплата йде клініці, а ліцензію має лише ваш ФОП (або навпаки), перевіряється першою: документи мають відповідати тому, як гроші й відповідальність рухаються насправді.

Матеріально-технічна база

Основний документ пакета — Відомості про стан матеріально-технічної бази. Постанова № 813 запровадила нову форму цих Відомостей, і це найчастіша технічна причина відмов: форми, які лежать у відкритих джерелах і в архівах колег, масово застарілі. Подана не за чинною формою заява залишається без розгляду — тобто ви втрачаєте і час, і внесену плату.

Що описують у Відомостях. Приміщення та його площі, обладнання й вироби медичного призначення за заявленими спеціальностями, засоби дезінфекції та стерилізації, фахівців і їхню кваліфікацію. Важлива деталь: обладнання має бути реально наявним і документально вашим — за договором купівлі-продажу, оренди або іншим. «Буде закуплене після отримання ліцензії» в цій логіці не працює.

Що часто забувають. Договір на вивезення й утилізацію медичних відходів, документи на стерилізаційне обладнання, журнали обліку, засоби протипожежної безпеки. Для лікаря-ФОП це виглядає надмірним, але перелік не залежить від масштабу практики.

Рентген і подібне обладнання. Апарати, що є джерелами іонізуючого випромінювання, регулюються окремо — законодавством про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку, з власними дозвільними документами профільного регулятора. Ліцензія МОЗ цього блоку не покриває, а захист приміщення є проєктним рішенням, тому його закладають до ремонту, а не після.

Позачергове обслуговування. Постанова № 813 прямо закріпила обов’язок закладів і лікарів-ФОП забезпечувати позачергове обслуговування ветеранів війни та членів сімей загиблих захисників. Це вимога не лише до документів, а й до організації прийому: інформування пацієнтів і фактичний порядок черги.

Процедура, строки, плата

Процедура для лікаря-ФОП не відрізняється від процедури для клініки — відрізняється тільки обсяг пакета.

1. Підготовка. Приміщення, обладнання, документи про кваліфікацію, Відомості про матеріально-технічну базу за чинною формою. Це найдовший етап, і саме він визначає реальний строк запуску.
2. Заява до МОЗ. Із зазначенням заявлених спеціальностей і місць провадження діяльності.
3. Розгляд. 10 робочих днів з дня отримання заяви. Якщо подано не за чинною формою або з неповними відомостями, заява залишається без розгляду.
4. Плата. Один прожитковий мінімум для працездатних осіб, установлений на день ухвалення рішення, — 3 328 гривень у 2026 році. Код бюджетної класифікації 22011800, платіж здійснюється за місцем провадження діяльності. Документ про оплату варто зберігати: його втрата є підставою для зупинення ліцензії повністю або частково.
5. Запис у реєстрі. Ліцензія безстрокова, паперового бланка немає. Підтвердженням права на практику є запис у ліцензійному реєстрі — саме на нього посилаються в договорах і саме його перевіряють контрагенти.

Реалістичний строк. Десять робочих днів — це строк розгляду, а не строк проєкту. Якщо приміщення й документи готові, між поданням і записом у реєстрі справді два тижні. Якщо потрібен ремонт, закупівля обладнання або визнання диплома, рахунок іде на місяці — і запускати рекламу практики від дати подання заяви не варто.

Чому варто готувати пакет наперед. Відмова не закриває шлях назавжди: заяву можна подати повторно. Але повторне подання означає повторну плату й ще десять робочих днів, а в більшості випадків — ще й усунення причини, яку можна було побачити до подання.

Оподаткування: яка група

Медична практика не входить до переліку діяльності, забороненої платникам єдиного податку, тому спрощена система лікарю доступна. Питання лише в групі, і відповідь залежить не від спеціальності, а від того, хто є стороною договору.

Практичне правило. Доки договір укладає сам пацієнт, друга група працює — навіть якщо фактично платить за нього роботодавець чи страховик, якщо стороною договору залишається пацієнт. Щойно стороною договору стає компанія, яка не є платником єдиного податку, друга група порушується, і потрібна третя або загальна система.

Типова ситуація. Лікар починає з приватних пацієнтів на другій групі, потім домовляється з корпоративним клієнтом або страховою — і підписує договір, не змінивши групу. Наслідок стандартний: дохід, отриманий з порушенням умов групи, оподатковується за підвищеною ставкою, плюс перехід на загальну систему. Групу змінюють до першого такого договору, а не після першої перевірки.

Якщо плануєте договір з НСЗУ. Умовою участі в програмі медичних гарантій є право надавати відповідну допомогу, тобто ліцензія за потрібними спеціальностями. Самої ліцензії недостатньо: умови закупівлі можуть вимагати більше, ніж Ліцензійні умови, тому перелік спеціальностей формують із урахуванням пакетів, які вас цікавлять, ще до подання заяви до МОЗ.

Облік. Лікар-ФОП веде облік доходів, подає декларацію платника єдиного податку й сплачує єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Якщо з’являються наймані працівники, додається кадрова документація та звітність як роботодавця.

Після отримання ліцензії

Ліцензія безстрокова, але не статична: обов’язки ліцензіата тривають весь час практики.

Зміна адреси. Нове місце провадження діяльності додають до наявної ліцензії повідомленням із заповненим додатком, у якому зазначають лише відомості, що змінилися. Друга ліцензія не потрібна: вона одна на суб’єкта господарювання. Орган ліцензування окремого рішення не ухвалює — він вносить зміни до реєстру. Критична деталь: повідомлення має бути сформульоване як додавання адреси, а не заміна. Інакше попередню адресу знімуть, і діяльність за нею стане неліцензованою — із тими самими наслідками, що й робота без ліцензії.

Нова спеціальність. Додається заявою про розширення провадження діяльності — з документами про кваліфікацію за новою спеціальністю та оновленими Відомостями про матеріально-технічну базу в частині, що змінилася.

Зміна реєстраційних даних. Зміна прізвища, адреси реєстрації підприємця чи інших відомостей, які є в ліцензійному реєстрі, оформлюється повідомленням. Це механічна дія, про яку зазвичай згадують тоді, коли розбіжність уже виявив контрагент або перевірка.

Оновлення документів за змінами 2025–2026 років. Зміни до Ліцензійних умов передбачали перехідний строк, протягом якого наявні ліцензіати мали подати до МОЗ оновлені документи. Цей строк уже минув. Якщо ви отримали ліцензію раніше й документи не оновлювали, варто перевірити свій запис у ліцензійному реєстрі та склад поданих відомостей — це дешевше, ніж дізнатися про розбіжність під час перевірки.

Що зберігати постійно. Чинний документ на приміщення, документи про кваліфікацію та безперервний професійний розвиток, документ про внесення плати за ліцензію, договори на утилізацію медичних відходів і обслуговування обладнання. Відсутність будь-чого з цього переліку — не формальність: це підстава для зупинення ліцензії.

Якщо отримали відмову або зупинення. Рішення органу ліцензування оскаржується — в адміністративному порядку або до суду. Але в більшості випадків швидший шлях інший: усунути причину, якщо вона технічна, і подати заяву повторно. Вибір між оскарженням і повторним поданням залежить від формулювання відмови, тому його роблять після читання самого рішення, а не за загальним правилом.

Якщо ви відкриваєте практику й хочете, щоб пакет пройшов з першого разу, напишіть нам — запишіться на консультацію, і ми подивимося вашу ситуацію: спеціальність, приміщення, документи про кваліфікацію та систему оподаткування під вашу модель роботи.