Розбираємо умови прийняття до громадянства України за статтею 9: ценз осілості та винятки з нього, іспити, законні джерела існування, чотири види декларацій і спрощений порядок.
Якими шляхами набувають громадянство України
Набуття громадянства України регулюється Законом України «Про громадянство України» № 2235-III, який передбачає кілька підстав: за народженням, за територіальним походженням, унаслідок поновлення та через прийняття до громадянства (натуралізацію) за статтею 9. Для більшості дорослих іноземців реальним шляхом є саме натуралізація.
Закон за останні два роки суттєво змінився. Ключові зміни внесли Закон № 4502-IX від 18.06.2025, який набрав чинності 16 січня 2026 року і запровадив визнання множинного громадянства (стаття 5-1) та спрощений порядок для окремих категорій (стаття 10-1), і Закон № 4730-IX від 17.12.2025. Порядок провадження за заявами діє в редакції Указу Президента України від 11 лютого 2026 року № 110/2026.
Це означає просту річ: матеріали й поради, написані до 2026 року, в частині відмови від попереднього громадянства вже не відповідають закону. Саме тут ми бачимо найбільше хибних очікувань. У межах напряму громадянство України та вихід із громадянства ми визначаємо, яка підстава підходить клієнту і який саме документ він подає.
Умови прийняття до громадянства за статтею 9
Закон висуває сукупність умов, які потрібно виконати одночасно:
- Визнання і додержання Конституції України та законів України — засвідчується самою особою в заяві про прийняття до громадянства.
- Знання основ Конституції України, історії України та володіння державною мовою відповідно до рівня, визначеного Національною комісією зі стандартів державної мови.
- Безперервне проживання на території України протягом останніх п’яти років — з широким переліком винятків, розібраним нижче.
- Наявність дозволу на імміграцію або посвідки, передбаченої законом для відповідної категорії.
- Наявність законних джерел існування. Ця умова не поширюється на осіб, яких визнано біженцями або яким надано притулок в Україні.
Невиконання хоча б однієї умови є підставою для відмови, тому ми заздалегідь оцінюємо відповідність клієнта кожному критерію перед поданням — переробляти пакет після відмови дорожче, ніж перевірити до неї.
Окремо про дітей: прийняття до громадянства дитини, яка проживає в Україні і один із батьків або законний представник якої має посвідку на постійне проживання, здійснюється без урахування умов, передбачених пунктами 2–5 частини другої статті 9. Тобто ні іспитів, ні цензу осілості, ні джерел існування для такої дитини не вимагають.
Ценз осілості: п’ять років і винятки з них
Загальне правило — безперервне проживання на території України протягом останніх п’яти років. Але винятків стільки, що для багатьох заявників загальне правило не застосовується взагалі.
| Категорія | Строк проживання |
|---|---|
| Загальне правило | останні 5 років |
| Перебування у шлюбі з громадянином України понад три роки | умова не застосовується |
| Шлюб із громадянином України понад три роки, що припинився внаслідок його смерті | умова не застосовується |
| Біженці та особи, яким надано притулок | останні 3 роки з моменту визнання біженцем або надання притулку |
| Особи без громадянства | останні 3 роки з моменту в’їзду в Україну в цьому статусі |
| Військова служба за контрактом у ЗСУ, ДССТ або НГУ | останні 3 роки з дня набрання чинності контрактом або один рік служби за контрактом у період воєнного стану |
| Закордонні українці | один останній рік з дня отримання дозволу на імміграцію, за умови наявності статусу не менше одного року |
Два моменти, які варто прочитати уважно, бо саме на них будуються хибні розрахунки.
Перше. Для подружжя громадян України ценз осілості — це не «скорочений строк», як часто пишуть. Умова не поширюється на особу, яка перебуває у шлюбі з громадянином України понад три роки. Різниця принципова: йдеться про тривалість шлюбу, а не про тривалість проживання в Україні.
Друге. Вимога щодо трирічного строку перебування у шлюбі не застосовується до іноземців, яким було надано дозвіл на імміграцію за пунктом 1 частини третьої статті 4 Закону України «Про імміграцію». Деталі цієї конструкції — у статті громадянство за шлюбом.
Шлях до громадянства фактично починається задовго до подання заяви — з правильного оформлення проживання. Як вибудувати цей етап, описано у статті постійна посвідка на проживання: підстави.
Іспити з Конституції, історії та мови
Умова друга статті 9 — не формальність, а три окремі іспити: з основ Конституції України, історії України та на рівень володіння державною мовою. Рівень мови визначає Національна комісія зі стандартів державної мови, тому орієнтуватися на чужі згадки про конкретну літеру рівня не варто — дивіться чинні вимоги комісії на дату підготовки.
Є категорії, для яких передбачено зобов’язання про складання іспитів — письмова заява про те, що особа складе їх згодом, замість уже складених. Таке зобов’язання подають, зокрема, особи з визначними заслугами перед Україною, особи, прийняття яких до громадянства становить державний інтерес, ті, хто проходить військову службу за контрактом, та окремі власники посвідок на тимчасове проживання.
Практично це означає, що для цих категорій іспит не є перешкодою на вході — але він не зникає, а переноситься. Зобов’язання, яке не виконане, за законом є самостійною підставою для скасування рішення про прийняття до громадянства.
Множинне громадянство: що змінилося з 16 січня 2026
Це найважливіша зміна останніх років. До 2026 року натуралізація практично завжди означала відмову від попереднього громадянства. Тепер усе залежить від того, громадянином якої держави є заявник.
Закон № 4502-IX доповнив Закон статтею 5-1 «Визнання випадків множинного громадянства (підданства)» і статтею 10-1 про особливості набуття громадянства для окремих категорій іноземців. Множинне громадянство визнається лише у випадках, передбачених статтею 5-1, і заборонене з державами, визнаними Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом.
Разом із заявою про прийняття до громадянства подається один із чотирьох документів — і саме цей вибір визначає, чи доведеться втрачати попереднє громадянство:
| Документ | Для кого |
|---|---|
| Декларація про визнання себе громадянином України | громадяни держав із переліку, затвердженого Кабінетом Міністрів, — набувають громадянство у спрощеному порядку й не відмовляються від свого громадянства |
| Зобов’язання припинити іноземне громадянство | громадяни держав-агресорів чи окупантів, а також держав, яких немає в переліку спрощеного порядку |
| Декларація про відмову від іноземного громадянства та визнання себе лише громадянином України | окремі категорії, визначені законом |
| Декларація про відсутність іноземного громадянства | особи без громадянства |
Перелік держав, громадяни яких набувають громадянство України у спрощеному порядку, затверджує Кабінет Міністрів України. На початку 2026 року до нього входили Польща, Чехія, Німеччина, США та Канада; перелік розширюється окремими постановами, тому актуальний склад потрібно перевіряти на дату подання — це єдина цифра в цьому матеріалі, яка може змінитися до наступного читання.
Якщо подано саме зобов’язання припинити іноземне громадянство, діє чіткий строк: документ про припинення іноземного громадянства, виданий уповноваженим органом відповідної держави, подається протягом двох років з моменту набуття громадянства України. Невиконання цього зобов’язання — підстава для скасування рішення про прийняття до громадянства.
Ми заздалегідь прораховуємо цей крок, аби умова про припинення іноземного громадянства не стала несподіванкою наприкінці процесу: порядок виходу з іноземного громадянства регулюється правом відповідної держави й у деяких країнах займає більше ніж два роки. Питання виходу входить до напряму громадянство та вихід із громадянства.
Порядок подання та рішення
Заява про прийняття до громадянства подається до територіального підрозділу Державної міграційної служби за місцем звернення разом із пакетом документів. Перелік документів визначений пунктами 61–71 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства, затвердженого Указом Президента України № 215/2001 у чинній редакції.
Кілька практичних деталей, які економлять час:
- Строк дії довідок. Документи дійсні протягом зазначеного в них строку або протягом трьох місяців з дати видачі, якщо строк не встановлено. Збирати пакет «заздалегідь, за пів року» — пряма дорога до повторного збору.
- Паспорт із простроченим строком. Під час подання може бути поданий паспортний документ іноземця, строк дії якого закінчився або який підлягає обміну, якщо для отримання нового особа зобов’язана звертатися до органів своєї держави.
- Іноземні документи потребують апостиля або консульської легалізації та перекладу — це найдовша частина підготовки. Засвідчення ми ведемо в напрямі засвідчення документів.
Датою набуття громадянства України у випадках за статтею 9 є дата видання відповідного Указу Президента України. Не дата подання заяви, не дата позитивного висновку органу — дата указу. Це має практичне значення для відліку дворічного строку на подання документа про припинення іноземного громадянства.
Кого не приймають до громадянства
Частина восьма статті 9 містить підстави, за наявності яких особа до громадянства не приймається. Серед них — особа, яка своїми протиправними діями створює або створювала загрозу національній безпеці України в розумінні Закону України «Про національну безпеку України».
Окремо варто знати про механізм скасування. Рішення про прийняття до громадянства за статтею 9 скасовується, якщо воно ухвалене внаслідок подання неправдивих відомостей, підроблених документів, приховування суттєвого факту, обману, а також у разі невиконання зобов’язання припинити іноземне громадянство або зобов’язань, взятих у деклараціях. Скасування тягне припинення правових наслідків з дати ухвалення рішення про скасування.
Рішення з питань громадянства можуть бути оскаржені до суду (стаття 26 Закону). Але практичний висновок інший: найнадійніший захист — не оскарження, а точність на вході. Приховані факти в цій процедурі виявляються, а наслідки настають через роки, коли людина вже побудувала життя на набутому статусі.
Більше — у розділі міграційне право; оцінити ваші шанси на натуралізацію допоможемо, якщо залиште заявку.
Умови натуралізації для самого заявника, з поясненням іспиту, викладені в розділі resident про громадянство.
Послуги напряму: Оформлення запрошень для іноземців, Оскарження відмов у видачі дозволів та посвідок, Оскарження заборони в’їзду та примусового видворення.
Питання та відповіді
Скільки років треба прожити в Україні для громадянства?
Загальне правило — безперервне проживання на території України протягом останніх п’яти років. Для біженців, осіб без громадянства та військовослужбовців за контрактом строк становить три роки (для служби в період воєнного стану — один рік), для закордонних українців — один рік. На осіб, які перебувають у шлюбі з громадянином України понад три роки, ця умова не поширюється взагалі.
Чи потрібно складати іспити?
Так. Закон вимагає знання основ Конституції України, історії України та володіння державною мовою на рівні, визначеному Національною комісією зі стандартів державної мови. Окремі категорії подають зобов’язання скласти іспити згодом — зокрема особи з визначними заслугами та ті, хто проходить військову службу за контрактом.
Чи можна зберегти попереднє громадянство?
З 16 січня 2026 року — так, якщо заявник є громадянином держави з переліку, затвердженого Кабінетом Міністрів України. Такі особи подають декларацію про визнання себе громадянином України й не відмовляються від свого громадянства. Множинне громадянство заборонене з державами-агресорами та окупантами.
Які держави входять до переліку спрощеного порядку?
Перелік затверджує Кабінет Міністрів України. На початку 2026 року до нього входили Польща, Чехія, Німеччина, США та Канада; перелік розширюється окремими постановами, тому актуальний склад потрібно перевіряти на дату подання.
Що буде, якщо не припинити іноземне громадянство?
Документ про припинення іноземного громадянства подається протягом двох років з моменту набуття громадянства України. Невиконання цього зобов’язання є підставою для скасування рішення про прийняття до громадянства.
Коли особа вважається такою, що набула громадянство?
Датою набуття громадянства України за статтею 9 є дата видання відповідного Указу Президента України, а не дата подання заяви.
З чого починається шлях до громадянства?
З правильного оформлення законного проживання — посвідки на тимчасове, а потім на постійне проживання, оскільки роки проживання за ними зараховуються у строк для натуралізації.
Читайте також
Громадянство України за шлюбом з громадянином України
Пояснюємо, як шлюб із громадянином України впливає на натуралізацію: правило трьох років, повне звільнення від цензу осілості, які умови залишаються та чому перевіряють реальність шлюбу.
ЧитатиПостійна посвідка на проживання: підстави та оформлення
Розбираємо постійну посвідку: її зв’язок із дозволом на імміграцію, відмінності від тимчасової, документи, строк оформлення та права, які вона відкриває.
ЧитатиЯк отримати посвідку на проживання в Україні: підстави, документи, строки
Пояснюємо, на яких підставах іноземець отримує посвідку на тимчасове проживання, які потрібні документи, у які строки подавати заяву та чому відмовляють.
Читати