Виплати військовим, пораненим і сім’ям загиблих захисників

Види виплат: що з чим не плутати

Законодавство передбачає кілька різних за природою виплат, і їх регулярно змішують в одну. Розмежуємо.

Ключове: ОГД не є пенсією і не продовжує грошове забезпечення. Це разова виплата, і право на неї не позбавляє права на решту. Нижче ми говоримо саме про ОГД, бо вона найбільша за сумою й найчастіше стає предметом спору.

Правова основа — Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; порядок призначення й виплати визначається актами Кабінету Міністрів України, зокрема постановою від 28 лютого 2022 року № 168.

Цей напрям ми супроводжуємо в межах практики військового права, а загальний огляд наводимо у блозі.

ОГД у разі загибелі: 15 млн гривень

Розмір одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця становить 15 млн гривень. Вона виплачується:

• у разі загибелі (смерті) під час дії воєнного стану;
• у разі смерті протягом трьох років від поранення, травми, контузії чи каліцтва, пов’язаного із захистом Батьківщини, отриманого під час дії воєнного стану.

Три речі, які потрібно знати одразу, бо вони визначають результат.

Перше: 15 млн — це сума на всіх отримувачів разом, а не кожному. За загальним правилом вона розподіляється між особами, які мають право на її отримання, рівними частками. Військовослужбовець може за життя визначити інший розподіл — і таке розпорядження має юридичне значення.

Друге: строк звернення — три роки. Звернутися за ОГД потрібно не пізніше трьох років з дати актового запису про смерть. Це не формальність: пропущений строк закриває право.

Третє: причинний зв’язок має бути належно оформлений. Саме він, а не сам факт смерті, є предметом перевірки. Зв’язок встановлюється висновком військово-лікарської комісії, і формулювання у ньому вирішує справу. Про механіку комісії — у матеріалі про оскарження висновку ВЛК.

Окрема й складна категорія — смерть від захворювання під час служби. Тут практика неоднорідна: Верховний Суд у 2026 році скасовував відмови у таких справах і повертав їх на новий розгляд, тобто питання не вирішується автоматично ні на користь родини, ні проти неї. Якщо смерть настала від хвороби, а не від поранення, справу потрібно будувати окремо й ретельно.

ОГД при інвалідності: чому суми різняться в три рази

Це найцінніша частина матеріалу. Розмір ОГД при інвалідності залежить не від групи інвалідності як такої, а від формулювання причини її настання. Різниця — більш ніж утричі.

Розміри встановлені в кратності до прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року. У 2026 році це означає такі суми:

• I група — 1 331 200 ₴ або 399 360 ₴;
• II група — 998 400 ₴ або 299 520 ₴;
• III група — 832 000 ₴ або 232 960 ₴.

Два формулювання — «внаслідок поранення, отриманого під час виконання обов’язків військової служби» та «пов’язана з проходженням військової служби» — виглядають майже однаково для людини, яка тримає документ у руках. Для бюджету це різниця в 931 840 ₴ для першої групи.

Практичний висновок, який ми повторюємо клієнтам: читайте формулювання у висновку ВЛК і документах про обставини поранення одразу, а не коли прийде рішення про розмір допомоги. Якщо обставини відповідають виконанню обов’язків військової служби, а в документах стоїть загальне «пов’язана з проходженням служби» — це предмет виправлення або оскарження, і робити це значно легше до призначення виплати, ніж після.

Оскільки суми прив’язані до прожиткового мінімуму, вони змінюються щороку з новим державним бюджетом. Перевіряти потрібно показник, чинний на 1 січня року, у якому виникло право.

Часткова втрата працездатності без інвалідності

Поранення не завжди призводить до встановлення інвалідності. Для таких випадків передбачена окрема виплата: ОГД у разі часткової втрати працездатності без установлення інвалідності.

Розмір визначається як відсоток втрати працездатності від 70-кратного прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня календарного року — за умови, що поранення, контузію, травму, каліцтво чи захворювання отримано під час виконання обов’язків військової служби.

У 2026 році діапазон становить від 11 648 ₴ до 93 184 ₴ залежно від встановленого відсотка.

Що з цього випливає: відсоток втрати працездатності безпосередньо визначає суму. Це робить документальне підтвердження стану не менш важливим, ніж у справах про інвалідність — просто ціна кожного відсотка нижча. Збирати медичні документи, що показують перебіг і ступінь порушення функції, потрібно за тією самою логікою, що описана в матеріалі про підготовку до ВЛК.

Порядок оформлення

Канал подання залежить від органу, у якому особа проходила службу: для військовослужбовців Збройних Сил — через військову частину за останнім місцем служби, для Національної гвардії — через військову частину НГУ, для Державної прикордонної служби — через відповідний орган Держприкордонслужби, для поліції та підрозділів цивільного захисту — через свій орган.

Базова послідовність однакова:

1. Заява (рапорт) про виплату ОГД. У низці випадків складається в довільній формі.
2. Документи про обставини. Для загибелі — свідоцтво про смерть, документи про обставини загибелі, висновок про причинний зв’язок. Для інвалідності — висновок ВЛК, документи про обставини поранення, документи про встановлення інвалідності.
3. Документи про родинні зв’язки — для осіб, які мають право на отримання ОГД у разі загибелі.
4. Документи, що посвідчують особу кожного заявника.

Дві практичні поради, які економлять місяці.

Копії та докази подання. Залишайте собі копію кожного документа й фіксуйте факт подання — опис із відміткою, поштова квитанція. Без доказу подання неможливо довести, з якої дати орган мав діяти.

Перевірка формулювань до подання. Пакет, зібраний із документом, у якому причина сформульована невигідно, пройде процедуру й закінчиться меншою сумою. Виправляти формулювання після рішення складніше.

Для родин загиблих спадкові й сімейні питання доцільно опрацьовувати спільно з практикою сімейного права: коло осіб, які мають право на ОГД, і коло спадкоємців — це різні переліки, і їх регулярно плутають.

Якщо у виплаті відмовлено або її затримують

Типові підстави відмов, з якими ми стикаємося:

• не підтверджений причинний зв’язок між пораненням чи смертю та виконанням обов’язків військової служби;
• формулювання у висновку ВЛК, що не відповідає фактичним обставинам;
• неповний пакет документів або документи, оформлені з дефектами;
• спір про коло осіб, які мають право на ОГД у разі загибелі;
• сплив трирічного строку звернення.

Порядок дій:

1. Отримати письмову відмову з мотивами. Усна відмова не оскаржується — її просто немає в правовому полі.
2. Визначити, що саме заперечується. Якщо причинний зв’язок — працювати потрібно з висновком ВЛК, а не з органом, що відмовив у виплаті.
3. Виправити усувні недоліки й подати повторно. Часто це швидше за оскарження.
4. Оскаржити — в адміністративному порядку або до адміністративного суду. Підхід схожий на описаний у матеріалі про оскарження рішень ТЦК.

Невиплачене грошове забезпечення стягується окремо — це інша вимога з іншим предметом доказування, і її не варто змішувати з вимогою про ОГД в одному зверненні.

Скажемо прямо й те, чого не обіцяємо: там, де причинний зв’язок об’єктивно не встановлений, жодне формулювання позову його не створить. Коректна робота — домогтися, щоб висновки комісій відповідали фактичним обставинам, і вже на цій основі вимагати виплату у правильному розмірі.