Як рахується борг, якщо платник не працює, як правильно нарахувати пеню за ст. 196 СК, які санкції настають на 3, 4 місяці та на 1, 2, 3 роки боргу і що робити стягувачу.
Як виникає заборгованість
Заборгованість виникає, коли аліменти вже призначені — рішенням суду, судовим наказом, договором між батьками, виконавчим написом нотаріуса або заявою платника про відрахування із зарплати — але не сплачуються або сплачуються не в повному обсязі.
Три правила про строки, які варто знати одразу.
- За минулий час — не більш як за десять років, що передували пред’явленню виконавчого листа до виконання.
- Але якщо аліменти не стягувалися через розшук боржника або його перебування за кордоном, вони мають бути сплачені за весь минулий час — незалежно від десятирічного строку й незалежно від досягнення повноліття особою, на утримання якої їх присуджено.
- Заборгованість стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття. Борг не «згорає» у 18 років — це найпоширеніша помилка в розрахунках боржників.
Виконавче провадження про стягнення аліментів закінчується після закінчення передбаченого законом строку їх стягнення лише за умови, що суму стягнено в повному обсязі. Інакше воно триває.
Про розміри й порядок призначення — у матеріалі про аліменти на дитину. Контекст — практика сімейного права.
Розрахунок боргу
Розмір заборгованості обчислює виконавець — щомісяця, і він зобов’язаний повідомляти про розрахунок і стягувача, і боржника. Це важливо: розрахунок не робиться «коли спитають», і ви маєте право його отримувати.
Як рахується залежно від способу призначення:
- Тверда грошова сума — найпростіший випадок: ненараховані місяці помножені на суму.
- Частка від доходу — за фактичним доходом боржника за відповідні місяці.
- Частка від доходу, коли боржник не працював. Тут діє частина третя статті 195 СК: якщо платник не працював під час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, вона обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості.
Остання норма — ключова, і вона працює на користь стягувача. Відсутність роботи не зменшує борг до нуля: він рахується від середньої зарплати в регіоні. Боржник, який роками «не працює», накопичує заборгованість за статистичним показником, а не за своїм фактичним нулем.
Застереження щодо періоду: норма про середню заробітну плату діє з 8 березня 2011 року. До цієї дати діяла інша редакція, і застосування середньої зарплати до періодів до 08.03.2011 є помилкою виконавця — таке зустрічається в практиці й оскаржується.
У будь-якому разі виконавець стягує аліменти в розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру за Сімейним кодексом. Тому старе рішення на невелику суму виконується вже за актуальним мінімумом.
І практична деталь: довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня видачі. Якщо вона потрібна для суду чи іншої процедури, брати її варто безпосередньо перед поданням.
Пеня: як нарахувати правильно
Стаття 196 СК дає одержувачу право на неустойку (пеню) у розмірі одного відсотка суми несплачених аліментів за кожен день прострочення — від дня прострочення до дня повного погашення або до дня ухвалення судом рішення про стягнення пені, але не більше 100 відсотків заборгованості.
Тепер головне, на чому помиляються в розрахунках: пеня не нараховується на наростаючий борг.
Правильна механіка за роз’ясненням Пленуму Верховного Суду України (постанова від 15 травня 2006 року № 3):
- пеня нараховується на суму заборгованості за той місяць, у якому не проводилося стягнення;
- заборгованість за попередні місяці не додається до заборгованості за наступні;
- кількість днів прострочення обчислюється з того місяця, у якому аліменти не сплачувались;
- формула за один місяць: борг за місяць × 1 % × кількість днів цього місяця;
- загальна сума — це сума пені за кожен прострочений платіж окремо.
Приклад на цифрах. Аліменти 4 000 ₴ на місяць, не сплачено три місяці по 30 днів. Неправильно: 12 000 × 1 % × 90 = 10 800 ₴. Правильно: (4 000 × 1 % × 30) × 3 = 1 200 × 3 = 3 600 ₴. Різниця втричі — і саме через такий розрахунок позови часто задовольняють частково.
Три обмеження, про які варто знати:
- Пеня стягується лише за наявності вини платника у виникненні заборгованості (ст. 196 СК; позиція Верховного Суду у справі № 661/905/19). Якщо борг виник не з вини платника, підстави для пені немає.
- Розмір може бути зменшений судом з урахуванням матеріального та сімейного стану платника.
- Неустойка не сплачується, якщо платник аліментів є неповнолітнім.
Також корисно знати: стягнення аліментів за виконавчим написом нотаріуса за статтею 189 СК не перешкоджає зверненню за захистом порушених прав до суду — це позиція Верховного Суду у постанові від 15.09.2023 у справі № 759/23686/20.
Які санкції застосовують до боржника
Санкції прив’язані до розміру боргу в місяцях і роках, і вони накопичуються автоматично в міру його зростання.
| Розмір заборгованості | Що настає |
|---|---|
| понад 3 місяці | внесення до Єдиного реєстру боржників; звернення стягнення на майно; письмове роз’яснення стягувачу про право звернутися до правоохоронних органів |
| понад 4 місяці (3 місяці — якщо аліменти на дитину з інвалідністю або тяжкохвору дитину) | тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, керування транспортними засобами, користування зброєю, полювання |
| понад 1 рік | штраф 20 % від суми заборгованості |
| понад 2 роки | штраф 30 % |
| понад 3 роки | штраф 50 % |
Далі штраф 20 % виноситься повторно щоразу, коли борг зростає на суму, що перевищує платежі за один рік. Тобто санкція не одноразова.
Окремо — адміністративна відповідальність за статтею 183-1 КУпАП (несплата аліментів). Механіка така: за наявності в діях боржника ознак цього правопорушення виконавець складає протокол і надсилає його до суду. Тобто ініціювати це може виконавець, і від стягувача тут потрібне передусім нагадування.
І кримінальна відповідальність за злісне ухилення від сплати аліментів. Тут є процесуальна особливість, яку треба знати: провадження може бути розпочато лише на підставі заяви потерпілого. Виконавець цього за вас не зробить — він лише надсилає письмове роз’яснення про таке право. Звернутися до правоохоронних органів може виключно стягувач.
Накопичений борг також є обставиною в справах про позбавлення батьківських прав, хоча сам по собі автоматичною підставою не є.
Що робити стягувачу
Головна проблема на практиці — не брак санкцій, а те, що вони не застосовуються, доки стягувач не вимагає. Порядок дій, який працює:
- Отримати розрахунок заборгованості від виконавця письмово. Виконавець зобов’язаний робити його щомісяця, тому запит на розрахунок — ваше право, а не послуга.
- Перевірити розрахунок. Найчастіші помилки: не застосовано середню зарплату для місцевості при непрацюючому боржнику; не враховано мінімальний гарантований розмір; застосовано середню зарплату до періодів до 08.03.2011.
- Подати письмове клопотання про застосування обмежень, коли борг перетнув відповідний поріг — виїзд, керування транспортом, зброя. З прямим посиланням на розмір боргу в місяцях.
- Вимагати винесення постанови про штраф при боргу понад рік, два, три.
- Нагадати про протокол за ст. 183-1 КУпАП, якщо виконавець його не склав.
- Подати окремий позов про стягнення пені — це самостійна вимога, яку виконавець за вас не заявить. Розрахунок робити за правильною методикою, щоб позов не задовольнили частково.
- Звернутися із заявою до правоохоронних органів про злісне ухилення, якщо для цього є підстави. Тільки ви можете це зробити.
- Оскаржувати бездіяльність виконавця, якщо на клопотання немає реакції, — порядок описаний у матеріалі про виконання судового рішення.
Окрема ситуація — боржник за кордоном. Механізми міжнародного стягнення розібрані в матеріалі про аліменти з іноземця; нагадаємо головне: якщо аліменти не стягувалися через перебування боржника за кордоном, вони сплачуються за весь минулий час без обмеження десятьма роками.
Юристи практики сімейного права LEGIUS перевіряють розрахунок заборгованості, готують позови про стягнення пені та домагаються застосування обмежень до боржника.
Послуги напряму: Позбавлення та поновлення батьківських прав, Усиновлення, опіка та піклування, Поділ боргів і кредитів подружжя.
Питання та відповіді
Як розраховується борг з аліментів, якщо боржник не працює?
За частиною третьою статті 195 СК: якщо платник не працював під час виникнення заборгованості і не працює на час визначення її розміру, борг обчислюється виходячи із середньої заробітної плати працівника для цієї місцевості. Відсутність роботи не зменшує борг до нуля.
Скільки становить пеня за несплату аліментів?
Один відсоток суми несплачених аліментів за кожен день прострочення, але не більше 100 % заборгованості. Пеня нараховується окремо на борг за кожен місяць: борг за місяць × 1 % × кількість днів, а потім суми за всі місяці додаються. Нараховувати 1 % на наростаючий борг — поширена помилка, через яку позови задовольняють частково.
Чи завжди можна стягнути пеню?
Ні. Пеня стягується лише за наявності вини платника у виникненні заборгованості. Суд також може зменшити її розмір з урахуванням матеріального та сімейного стану платника, а якщо платник неповнолітній, неустойка не сплачується взагалі.
Чи можуть заборонити виїзд за борги з аліментів?
Так, при заборгованості, що перевищує платежі за чотири місяці (три місяці — якщо аліменти на дитину з інвалідністю або тяжкохвору дитину). Разом із виїздом обмежують право керування транспортними засобами, користування зброєю та полювання. Обмеження виносить виконавець мотивованою постановою.
Які штрафи накладають на боржника?
20 % від суми заборгованості при боргу понад один рік, 30 % — понад два роки, 50 % — понад три роки. Надалі штраф 20 % виноситься повторно щоразу, коли борг зростає на суму, що перевищує платежі за один рік.
Чи списується борг з аліментів після 18 років дитини?
Ні. Заборгованість стягується незалежно від досягнення дитиною повноліття, а виконавче провадження закінчується лише за умови, що суму стягнено в повному обсязі.
За який період можна стягнути борг?
За минулий час — не більш як за десять років до пред’явлення виконавчого листа. Але якщо аліменти не стягувалися через розшук боржника або його перебування за кордоном, вони сплачуються за весь минулий час без обмеження десятьма роками.
Хто може почати кримінальне провадження за ухилення від аліментів?
Тільки стягувач — провадження розпочинається виключно за заявою потерпілого. Виконавець цього не зробить: він лише надсилає письмове роз’яснення про наявність такого права.
Читайте також
Аліменти на дитину: розмір, способи стягнення та індексація
Мінімальний гарантований розмір аліментів у 2026 році — 1 408,50 грн на дитину до 6 років і 1 756 грн на дитину від 6 до 18. Розбираємо частки за ст. 183 СК, судовий наказ за 332,80 грн, пеню 1% на день і заходи впливу на боржника.
ЧитатиПозбавлення батьківських прав: підстави та процедура
Несплата аліментів підставою для позбавлення прав не є, перелік підстав вичерпний, а Верховний Суд називає цей захід винятковим і вимагає доведеної вини. Розбираємо ст. 164-170 СК, тягар доказування, наслідки й поновлення прав.
ЧитатиСтягнення аліментів з іноземця та боржника за кордоном
Пояснюємо два робочі шляхи стягнення аліментів з боржника за кордоном, які конвенції діють, що саме входить до клопотання про визнання рішення та які суми діють у 2026 році.
Читати